“五好”园区看湖南 精准招商 抓好项目——湖南推进“五好”园区发展综述之三

  “花炮之乡”“金银花之乡”“杜仲之乡”……这些特色乡镇，人们总能迅速在湖南地图上找到对应的坐标。

  近年来，湖南又逐渐出现了“箱包之乡”“马达之城”“中国动力谷”，长沙还被誉为“中国工程机械之都”。

  这背后，实则是一条条产业链培育壮大的结果，蕴含着精准招商、抓好项目的湖南智慧。

  5月31日，记者在江华高新区看到，用于绞肉机、打蛋机的中小型电机，铁氧体永磁直流电动机等微型电机，美的、苏泊尔等国内知名家电品牌的战略合作伙伴企业及代工企业……大大小小电机电器企业及产业链上下游配套企业65家，80%的电机电器零配件实现本地生产。

  新引入企业能否弥补现有产业链不足？是否有助于江华打造“马达之城，小家电之乡”？ 江华高新区管委会副主任张勇说，紧密围绕产业链招商，招商人员的目标十分明确。

  衡阳白沙洲工业园区围绕电子信息龙头产业，2020年引进的竣能科技和芯茂微，拥有完整的5G上下游产业链。

  长沙雨花经开区聚焦人工智能及机器人（含传感器）特色产业，跻身全国机器人产业园区综合排名十强。

  龙头引“链”，成效显著。岳阳城陵矶综合保税区引入我省近年来最大的外向型项目——新金宝（惠普）喷墨打印机项目，带动华为、京东方、小米、传音手机等一批电子信息领域有突出贡献的公司、跨国公司入驻，近百家配套企业落地。

  今年“港洽周”，省商务厅联合省发改委，精心开发《湖南省2021年重点招商引资项目册》，共收入450个省级重点招商引资项目，准备在现场推介，总投资1.44万亿元。

  项目不少，“链”条分明。450个项目涵盖先进制造业、科学技术创新、现代服务业、现代农业、基础设施、自贸试验区等六大领域，“链”起湖南一条条大产业链。

  经过30余年的发展，全省140余家产业园区，从无到有、从小到大，早已过了“捡到篮里都是菜”的时期，进入高水平发展新阶段。

  如何选到最适合的项目？从引资到选资，一字之差，凸显出我省精准招商本质上的变化。

  湖南昭山健康产业园位于长株潭“绿心”区域，寸土寸金地，引入项目时毫不放松。

  “不符合生态发展需求、发展空间存在限制、生产技术不够高新……今年，我们已拒绝好几个投资上亿元的大项目。”岳塘经开区招商局长杨奎说，“亩产税收”是衡量好项目的一条“及格线”，投资、产值、利税等各方面符合标准要求，方能拿到入园“许可证”。

  在园区招商上精打细算，湖南招来了一大批“三类500强”企业和重大投资项目。

  今年1至4月，全省合同签约49家“三类500强”企业投资项目67个，投资总额654.17亿元，其中世界500强企业就有20家。全省合同签约10亿元以上项目39个，其中50亿元以上项目5个。

  已签约项目如何尽快创造效益？湖南实施重点项目“倍增”行动，抛出政策“红利”。

  去年印发的《湖南省逐步加强招商引资工作的若干政策措施》中明确说，将对园区引进的“三类500强”重大产业链项目、园区抱团产业转移项目、产业链项目标准厂房租赁等给予支持。

  5月31日，永旺梦乐城（中国）投资有限公司事业发展部经理丁源一大早便来到省商务厅，询问政策扶持的相关细节。他和记者说：“永旺看中了湖南对引入企业的政策激励，今年将快速推进项目到位的进程。”

  近年来，祁阳高新区成绩斐然，成为永州首个规模工业产值过300亿元的园区，在2020年湖南省产业园区综合排位中位列第20位，比起两年前扎扎实实提升了70多个名次。

  祁阳高新区党工委副书记、管委会主任李政颇有感触地说：“就在几年前，园区两栋标准厂房，花了3年，都没有招满。”

  2018年开始，祁阳高新区引入省内专业园区运营商——湖南金荣集团，借助其20多年的园区招商运营经验和资源积累，找准产业转移机遇，在祁阳高新区打造轻纺制鞋产业集群。

  专业的人做专业的事。园区一期10万平方米标准厂房，3个月全部完成招商，二期标准厂房还没建好，就被提前“预售”抢空。

  从“政府包揽”到“市场招商”，祁阳高新区市场化招商“试水”成功后，湖南已有15个园区使用社会资本参与园区建设。湖南还引入联东U谷等国内优秀的产业园区运营商，与长沙高新区、长沙经开区、岳阳经开区等对接，以市场化方式建设“园中园”。

  2019年“港洽周”期间，湖南金荣集团在深圳成立湖南-粤港澳大湾区产业转移综合服务中心，2020年为湖南引来175家大湾区企业，累计投资额近220亿元。

  尝到甜头后，2020年“沪洽周”期间，苏州市昆山开发区也成立了湖南-长三角产业转移综合服务中心。省内园区赴长三角推介产业，从此有了“根据地”。

  据了解，我省还将在香港、北京设立投资促进服务中心，积极承接京津冀和国际产业转移。

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